** ACTUALIZACIÓN 11/06/2024 **

Valoración de RAICEX de la nueva versión del Proyecto de Real Decreto

Desde RAICEX, valoramos muy positivamente la nueva versión del Proyecto de Real Decreto, y
consideramos que la inclusión de varias de nuestras sugerencias mejora el texto, otorga más derechos
a los ciudadanos en el exterior y facilita el retorno de talento investigador y científico español en el
exterior. Celebramos en particular:

• El Artículo 3, que aborda la inclusión de la diversidad en un sentido general;
• El Artículo 28, que blinda la representación de asociaciones de investigadores y científicos en el exterior con un representante en el Consejo General de la Ciudadanía Española en el Exterior;
• El Artículo 87, que garantiza el acceso al Sistema Nacional de Salud a la ciudadanía española en el exterior en las mismas condiciones que a los residentes en España;
• El Artículo 134, que asegura que los investigadores españoles residentes en el extranjero puedan acogerse a las bonificaciones a la Seguridad Social para personal investigador reguladas en el Real Decreto 1/2023 sin la necesidad de encontrarse en situación de desempleo;
• El Artículo 156, que establece varias medidas destinadas a promover la atracción del talento científico e investigador, como conceder una prórroga de seis meses a aquellos investigadores españoles en el exterior que habiendo obtenido un contrato subvencionado por una entidad pública se encuentren en el exterior en el momento de la resolución del concurso;
• Los Artículos 165 y 168, que introducen varias mejoras en la administración digital para garantizar un sistema más inclusivo para la ciudadanía española en el exterior.

Sin embargo, en otros aspectos, consideramos que el Proyecto de Real Decreto podría desarrollarse con una mayor precisión, especialmente en lo relativo al Artículo 155 por el que se regula la homologación de títulos y reconocimiento de estudios realizados en el extranjero, siendo este un tema que genera gran preocupación en la comunidad de investigadores españoles en el exterior. Por lo tanto, hemos preparado una serie de propuestas para la mejora de este nuevo borrador del Proyecto de Real Decreto. En resumen, reclamamos que:

• Los trámites de homologación no sean necesarios para aquellas personas que hayan obtenido su título de grado o máster dentro del Espacio Europeo de Educación Superior (EEES), así como a personas que hayan obtenido su tesis doctoral o Ph.D. en cualquier universidad reconocida a nivel internacional, incluyendo a todas las instituciones de educación superior perteneciente al EEES así como a instituciones de educación superior incluidas en un listado de países que se publicará anualmente por parte del Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades.
• La dispensa de homologación de títulos de doctor se aplicará en todos los procesos administrativos y académicos de las administraciones públicas y de las otras instituciones del sistema español de ciencia y tecnología e innovación, incluyendo a ANECA, OPIs, etc
• Los títulos en lengua inglesa no deban ser acompañados de traducción jurada,

¿Quieres leer el texto completo con nuestras propuestas? Visita el siguiente enlace.

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Texto inicial octubre 2023

El pasado 6 de octubre de 2023, RAICEX envió sus propuestas en respuesta a la consulta pública sobre Proyecto de Real Decreto por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley 40/2006, de 14 de diciembre, del Estatuto de la ciudadanía española en el exterior.

Consideramos que el RD recoge varias de las propuestas de RAICEX y que contiene elementos positivos que facilitarán retorno de personal científico y técnico en el exterior a España, fomentarán las colaboraciones entre las sociedades de españoles en el exterior con las instituciones españolas y mejorarán las condiciones de los ciudadanos españoles en el exterior.

En particular, RAICEX celebra las medidas destinadas a la homologación y reconocimiento de estudios realizados en el extranjero y el reconocimiento de este problema como objeto de información preferente. También consideramos positivas aquellas medidas adoptadas con el fin de favorecer la atracción de talento científico e investigador. Entre ellas, se encuentra la voluntad de avanzar hacia concursos de selección más inclusivos, y diferentes incentivos a la atracción de talento.

Sin embargo, algunas de las medidas recogidas en el RD carecen de la suficiente concreción o presentan limitaciones, por lo que presentamos una serie de propuestas con el fin de mejorar su contenido. Por un lado, RAICEX realiza varias propuestas destinadas a la mejora del funcionamiento del Censo de Asociaciones y Centros en el Exterior (CACE). Entre otras medidas, sugerimos que las asociaciones y centros registrados en el CACE puedan optar en igualdad de condiciones que las asociaciones registradas en España a las convocatorias públicas. Además de ello, planteamos una serie de iniciativas con el fin de que las actuaciones específicas del ámbito de la investigación y, en particular, la actividad de las diásporas científicas, puedan beneficiarse del programa de subvenciones para el CACE. En este sentido, RAICEX propone también blindar el sector de la investigación y la ciencia en el Consejo General de la Ciudadanía Española en el Exterior, asegurando al menos un representante de este sector en el mismo. Adicionalmente, RAICEX presenta varias propuestas con el objetivo de facilitar la atracción y retorno de talento científico, como por ejemplo un procedimiento concreto para la dispensa de la declaración de equivalencia de títulos de doctor obtenidos en el extranjero, o la concesión de una prórroga de seis meses para la incorporación de trabajadores que, habiendo obtenido un contrato subvencionado por entidades públicas, residan en el extranjero en el momento de la resolución del contrato. Finalmente, desde RAICEX también realizamos sugerencias destinadas al impulso de la administración digital y que permitirán flexibilizar y simplificar la comunicación con las Administraciones Públicas. Entre otras, proponemos la eliminación de diversos obstáculos que dificultan el uso del sistema Cl@ve a la ciudadanía española en el exterior.

Puedes encontrar nuestras propuestas en el documento a descargar en enlace más abajo.